李锡福

在新中国气象事业成立70周年之际，习近平总书记专门作出重要指示，李克强总理作出批示，胡春华副总理出席纪念座谈会并讲话。习近平总书记的重要指示，为我们新时代气象事业发展指明了发展的根本方向、战略定位、战略重点、战略任务和奋斗目标，擘画了气象事业发展的宏伟蓝图和落实党的十九大精神的路线图、任务书，是气象事业发展的总依据和新坐标，是气象改革开放再出发的科学指引和根本遵循，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

学习贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，要坚持真学真懂真信真用，以习近平总书记的重要指示精神作为指引和根本遵循，变成我们强大的思想动力，把各项工作抓细抓实；要坚决做到“两个维护”，贯彻落实党中央和中国局党组的有关部署，按照党中央的部署和中国局党组的工作要点重点落实相关工作；要巩固深化主题教育学习成果，完善各项制度，强化制度执行，在实践中践行我们的初心和使命，在实践中提升我们的治理能力和水平；要提高政治站位，进一步强化党的建设。建成气象强国，大力推进气象现代化建设是关键，加强党的全面领导是根本保障，我们要持续落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，落实全面从严治党各项要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为气象事业高质量发展提供坚强政治保障。

4月2日， 2020年全国气象部门全面从严治党会议在京召开，中国365体育app_365平台官方版下载_今日之时365天第二季党组书记、局长，党组党建和党风廉政建设工作领导小组组长刘雅鸣作工作报告。中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组组长吴清海出席会议并讲话。会议强调：全面从严治党永远在路上，对标对表中央部署要求，气象部门党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪任务依然艰巨繁重，全面从严治党工作仍有薄弱环节。

一是部分领导干部的政治能力离政治机关要求仍有差距。少数领导干部和基层组织在政治站位上仍存在一定程度的落差和偏差，部分领导干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。结合实际贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的思路还不开阔、措施不够有力。站在政治机关的高度，把本职工作放在党和国家的大局中、摆在气象事业发展的全局中来谋划的能力尚有欠缺。二是全面从严治党责任压力传导不到位不到底的问题依然存在。通过巡视巡察发现，越是到基层，有些单位全面从严治党的任务和措施越不明确、不具体，缺乏针对性，导致管党治党责任落实不到底，一些任务和措施落实不到位，问题整改不彻底。从执纪情况看，2019年处级及以下人员共有52人次受到党纪处分，其中市县级气象部门有44人次，占被处分人数的84.6%，说明全面从严治党的压力传导还没有到底，有的省局还存在中梗阻现象。三是少数基层单位从讲政治高度整治违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义突出问题还不彻底。“四风”顽疾在个别单位和少数干部身上还没有彻底根除，违反中央八项规定精神的问题仍有发生，消除腐败存量、遏制腐败增量的任务依然艰巨繁重。2019年被党纪处分的52人次处级及以下人员中有很大一部分是违反了中央八项规定精神。有的调查研究还不深、不细、不实，对基层反映的问题不能及时回应和解决。四是对“关键少数”的监督还有欠缺。受到党纪处分的处级及以下人员中“一把手”的占比也较高，说明对“关键少数”的监督仍有不足，监督体制机制还不够完善，同级监督和上级对下级的监督还不够到位。

我省气象部门的情况如何呢？我们也要有清醒认识：我省气象部门全面从严治党工作仍有不少差距，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从严管党治党任务依然艰巨繁重。主要表现在以下四个方面：

一是少数领导班子和领导干部的政治能力离政治机关要求仍有差距。对标做到“三个表率”、建设模范机关的要求，少数党员领导干部政治敏锐性不强。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，如个别党组政治理论学习不系统，集中研讨交流不深入、学习质量有待进一步提高。有部分党员领导干部对中央精神和中国365体育app_365平台官方版下载_今日之时365天第二季党组的要求跟进不及时，谋划推进中心工作的紧迫性、责任感不够，落实习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署上思路不宽、措施不多、效果不佳。

二是从严管党治党责任压力传导不到位。

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三是基层党建工作仍有短板。部分基层党组织党的领导作用发挥不够、工作规则不完善、落实民主集中制和“三重一大”决策制度不够到位。个别党组织发挥战斗堡垒作用不够，推进基层党组织标准化规范化建设还不到位，党内组织生活质量不高，“三会一课”、主题党日的质量和效果不够理想。

四是作风建设还有差距。少数党员领导干部以人民为中心的思想树的不牢，形式主义、官僚主义在部门实际工作中仍有市场。有的单位还是习惯于以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，结合实际抓工作落实的举措不多，思路不清。

对这些问题，必须高度重视，采取以下有效措施加以解决。　　

一要强化政治监督保障制度执行，切实做到“两个维护”。

一以贯之，把贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神作为首要任务，制定党组成员全面从严治党责任清单，以此为抓手，加强党的全面领导，严肃党内政治生活，完善制度体系、强化制度执行，落实省局党组《关于加强和改进新时代气象部门党的建设实施办法》，把落实“两个维护”情况作为政治监督的重点。

二要强化创新理论武装，巩固拓展主题教育成果。

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要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成果落实到工作成效上，深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，开展学用新思想经验交流。不断深化理念信念教育，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，在气象防灾减灾和气象服务中践行初心和使命。

三要强化作风建设，保障担当作为、履职尽责。

惩治和激励相结合，提振党员干部干事创业、担当作为的精气神。围绕气象防灾减灾、生态文明建设和乡村振兴气象保障服务、研究型业务、防雷安全监管等重点任务，转作风、抓落实。开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”主题活动，围绕“三个五”发展战略、坚决打赢“三大攻坚战”等全省重点工作，立足吉林省直机关建功“十三五”主题实践，发挥党员领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。深入一线、深入基层开展专题调研活动，组织开展调研成果交流研讨，加强调研成果的转化和运用。持续纠治“四风”问题。开展中央八项规定及其实施细则精神专项检查，紧盯新动向新表现，防止出现反弹和回潮。对“四风”问题，特别是违反中央八项规定精神问题，发现一起查处一起，决不姑息。落实省局党组《关于解决形式主义官僚主义切实减轻基层负担的若干意见》，转变工作方式，加强工作统筹，切实为基层减负。

四要强化权力运行监督，发挥监督合力。

组织开展全省气象部门第19个党风廉政宣传教育月活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想根基。强化职能监督，补齐日常监督短板，紧盯人、财、物、项目、审批、招投标、采购等关键岗位，抓好本领域的日常监督与管理。统筹推进巡察审计全覆盖，对27个单位进行巡察，5个领导干部进行经济责任审计，近20个项目进行委托审计。加强对省局党组巡察、内部审计、主题教育及各类专项检查发现问题整改落实情况的监督检查，督促各单位全面抓好整改落实。强化制度建设和制度执行，制订巡察工作手册，组织业务培训，提升巡察人员业务能力和水平。严格执纪问责。实事求是运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。严格问题线索处置，加强核查调查工作力度，严肃查处违纪问题。

五是增强机关基层党组织政治功能和组织力，发挥支部和党员的作用。

全面落实基层党组织组织力提升工程三年行动计划相关任务，持续推进“五星级党支部”创建工作。组织召开基层党组织标准化现场交流会。组织党务干部和党支部书记专题培训班，不断提高其政治理论水平。继续开展省局直属机关各党（总）支部书记抓基层党建述职评议考核工作。采取灵活方式做好离退休党员的教育管理服务，引导他们结合自身实际就近就便发挥作用。积极推进党建业务融合发展。要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。要改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。激励党员干部在吉林气象事业高质量发展的实践中、在重大活动气象服务保障和重点项目建设中，充分发挥担当作为、攻坚克难的先锋模范作用。继续开展“走基层、解难题、办实事”活动，省直机关各党支部与市、县365体育app_365平台官方版下载_今日之时365天第二季党支部开展联学联建、融入业务抓党建示范点观摩交流，推动基层党组织全面进步全面过硬。

六是强化党建带群建，充分发挥群团组织作用。

聚焦思想引领，团结引导广大职工听党话跟党走。筑牢理想信念，打造具有气象特色的职工文化阵地，推动形成健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，运用好网站、微信公众号做好职工思想引领工作。举办弘扬时代主题的文化展演和文体活动，展示干部职工综合才艺和精神风貌，营造和谐向上的良好氛围。着力加强青年工作，强化思想政治引领，引导年轻干部坚定理想信念、培养家国情怀、提高能力水平。以促进成长、服务基层为主题，继续推进“根在基层”青年调研实践活动。聚焦建功立业，引导广大干部职工在服务新时代新目标中展现新作为。协调省总工会联合举办气象业务技能竞赛，开展“五一劳动奖状（章）”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“三八红旗集体（个人）”等品牌培优活动，推进专家、劳模、部门拔尖人才创新工作室建设，引导广大干部职工立足岗位建功立业。